2008년 4월, 영국은 수송용 신재생연료 혼합의무 제도(Renewable Transport Fuel Obligation, 이하 RTFO)를 도입하였다. 이 제도는 수송 연료의 일정 비율을 바이오연료(바이오디젤, 바이오에탄올, 바이오가스)로 대체하는 제도로써, 온실가스 저감을 위한 저탄소에너지정책이자 바이오연료 사용의 지속가능성을 실현하는 제도이다.
영국 바이오연료 산업의 변천사를 본다면 마치 경사진 레일 위를 급속도로 달리는 롤러코스터와 같다고 해도 과언이 아니다. 2005년 영국의 바이오연료 산업은 거의 초기 수준이었다면, 현재는 매일 150억 리터의 연료를 생산해내는 규모로 커졌다. 그러나 실질 생산은 전 산업에 걸쳐 연료 활용 수준이 50% 이하에 머무르는 정도였다. 게다가 교통부에 보고되는 바이오연료 생산 회사의 수는 점점 감소해 왔다.
바이오연료 산업의 중요성과 문제를 이해하고, 이러한 문제를 해결하기 위해 에코피스(Ecofys)는 교통부의 정책적 추진을 돕고자 한다. 구체적으로 에코피스(Ecofys)는 현재 영국 바이오연료 산업의 현주소를 파악하고, 영국의 바이오연료 산업 및 주요 생산업체에 관한 전반적인 내용을 제공한다. 특히 소규모 생산 기업이 직면하고 있는 문제를 집중적으로 다룬다. 또한 다양한 종류의 바이오연료를 생산하는 기업의 의견을 수렴하여, 이들의 권고 사항을 교통부에 전달하고자 한다.
본 보고서는 산업계의 의견과 함께 2014년 발간되는 교통부의 RTFO 사후 실행검토 보고서에 반영된다.
<목차>
1. 서론
2. 영국의 바이오연료 산업 개요
2.1 주요 바이오연료 생산 기업(대기업)
2.2 바이오디젤 생산가용량 및 생산량
2.3 바이오에탄올 생산가용량 및 생산량
2.4 바이오연료 생산 기업(소기업)
2.5 바이오연료 분야의 고용 및 투자
3. 영국 바이오연료 산업계의 과제
3.1 RTFO 제도하에서 바이오연료 지원
3.1.1 조세 감면
3.1.2 RTFC 거래 가격
3.1.3 RTFO 제도하에서 바이오연료 전체 지원 수준
3.2 RTFCs 발행 및 현금 흐름
3.2.1 RTFCs 발행 과정
3.2.2 검증 비용
3.2.3 현금 흐름
3.3 영국 바이오연료 산업계의 다른 과제
3.4 소규모 바이오연료 생산 기업에 미치는 영향
3.5 사례연구 - 바이오연료 생산 소기업
4. RTFO 제도 개선을 위한 산업계의 의견
5. 결론
6. 이해관계자들의 목록