현재의 IP 네트워크는 근본적으로 각 TCP flow에 대해 동일한 대역폭을 할당하는 특성을 가지고 있다. P2P와 같은 애플리케이션들은 이러한 특성을 악용하여 대량의 TCP flow를 발생하여 네트워크의 자원을 독점하고 파일 전송이 완료될 때까지 수 분에서 수 시간 동안 세션을 유지함으로써 정상적인 사용자들의 네트워크 접속 품질의 저하를 야기한다. 이러한 제한된 네트워크 자원에 대한 소수 사용자의 독점현상은 다수 일반 사용자의 인터넷 이용환경에 대한 역차별을 초래하고 있다.


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