본고는 인터넷 트래픽 증가에 대한 통신사업자의 대응을 트래픽 관리의 측면에서 살펴본다. 인터넷 트래픽의 증가와 통신시장 성장정체 현상은 통신사업자의 트래픽 관리 유인을 증가시키고 있으며, 이는 ① 인터넷의 개방성 유지를 위한 트래픽 관리 권한의 제한과 ② 통신망의 지속적 고도화를 위한 기존 거래질서의 변화라는 상충되는 두 가지 요구의 대립을 가져오고 있다.