전 세계적으로 경제의 서비스화가 진행되면서 서비스산업의 중요성이 부각되고 있다. 경제성장에 따른 소득수준 향상, 출산율 감소 및 고령인구의 증가 등 인구구조의 변화, 정보통신 기술발달 등으로 새로운 서비스 수요가 생성·확대되고 있다는 점을 고려하면, 서비스산업이 국가경제에서 차지하는 비중은 앞으로도 더욱 커질 것으로 예상할 수 있다. 이러한 사회·경제 및 산업 환경의 변화 속에 예상되는 미래 산업구조에 대응하며 서비스산업의 발전을 위한 준비와 노력이 필요하다. 우리나라 서비스산업의 문제로 지적되고 있는 규모의 영세성, 낮은 노동생산성, 서비스산업의 지역 편중, 내수시장 중심 구조 등을 극복하기 위한 전략이 필요하다. 정부도 서비스산업의 중요성을 인식하고 다양한 서비스산업 정책을 제시하였지만, 중앙정부와 지자체의 서비스산업 발전전략이 체계적이지 못하고, 지역 특성에 대한 고려는 다소 부족한 상황이다. 여기서는 지역 서비스산업 발전전략의 기본방향으로 새로운 서비스 수요 대응 역량 강화, 지역 공통 전략과 지역별 차별화 전략의 구분 및 발전전략의 단계적 접근을 제안한다. 

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